Näringslivet och offentlig sektor sitter i samma båt

Regelbloggen har pratat med Tomas Lööv, sakkunnig hos NNR som tillsammans med Lars Jagrén skrivit rapporten Minskat regelkrångel och ökad skattenytta för Kommissionen för Skattenytta.
Vad handlar rapporten om?
Rapporten handlar om hur Sverige med olika typer av systemåtgärder kan få ut mer skattenytta genom effektivare regelverk, och därmed skapa bättre förutsättningar för högre tillväxt. Ineffektiva regler hämmar både privat och offentlig verksamhet.
Ett exempel på det är miljötillstånd, studier vi citerar i rapporten visar på att krångliga och ineffektiva miljöregler kan ha en samhällskostnad på 50 miljarder kronor. Men det offentliga lider också av dåliga regelverk. Vi exemplifierar i rapporten med stora områden som vården, där kraven på digitalisering krockar med sekretessregler och medför att resurser inte används på bästa sätt. Både näringslivet och offentlig sektor sitter i samma båt, och båten läcker.
Hur leder minskat regelkrångel till ökad skattenytta?
I längden drabbas också de privata hushållen av utebliven tillväxt och ineffektiv användning av skattemedel. Det finns ett behov av åtgärder, och de åtgärder som NNR och andra aktörer efterfrågat under lång tid skulle kunna skapa bättre förutsättningar även för det offentliga. Det gäller exempelvis att få fram bättre konsekvensutredningar i samband med att olika förslag till åtgärder diskuteras.
Varför är detta viktigt?
Det handlar om samhällets samlade resurser är begränsade, att skattemedel därför måste används på effektivt sätt och att regelverk gentemot företag och det offentliga måste utformas på ett sätt som inte hindrar eller försvårar verksamheten på ett onödigt kostsamt sätt.
Vad är era slutsatser, hur kommer man till rätta med problemet?
Våra slutsatser ansluter till frågor som NNR drivit i många år, det handlar om att etablera en systematik, att införa tydligare mål för olika politiska insatser, att få till bättre konsekvensutredningar, att utvärderingar görs med rätt tidsintervall och med rätt inriktning. Det handlar om relativt billiga åtgärder, det behövs inga stora medel för att exempelvis redovisa handläggningstider på kommunernas hemsidor. Men det möjliggör utvärdering och uppföljning, åtgärder som kan ge effekt på lite sikt genom ökad transparens.
En annan fråga som NNR också lyft rör en väg in, som exempelvis Verksamt.se. Det finns exempelvis en modul för att ansöka om alkoholtillstånd men det är bara en del kommuner som använder den. Den typen av lösningar bör användas när den tekniska plattformen redan finns. Det hade underlättat för företagen och sparat utvecklingskostnader i kommunerna.
Generellt sett behövs bättre konsekvensutredningar och bättre utvärderingar. Om olika myndigheter en gång om året exempelvis till regeringen måste rapportera in hinder för effektiviseringar av verksamheten kan effektiviteten öka för myndigheten med rätt åtgärder och berörda företag får minskade kostnader i förlängningen. Det gäller att få med myndigheterna och alla de tjänstemän som besitter expertkunskaper på tåget och skapa incitament för att arbeta för en effektivare förvaltning och få bort olika former av hinder.
Det kanske inte främst sammantaget därför är en brist på resurser som är det stora problemet, utan hur de används och fördelas. Det krävs ledarskap för att kunna prioritera och besluta om effektiva regelverk och hantera skattemedel på ett ansvarsfullt sätt med rätt form av åtgärder som ger största möjliga nytta till minsta möjliga kostnad.
Hela rapporten finns att läsa här.
I samband med rapportsläppet arrangerade Kommissionen för Skattenytta ett seminarium som går att se i efterhand här.
NNR på studieresa i Nederländerna
Här om veckan besökte en delegation under ledning av Näringslivets Regelnämnd (NNR) Haag i Nederländerna för att lära sig med om hur landet arbetar med regelkrångel och regelförbättring. Under två dagar hann man göra ett flertal besök och dra många nya lärdomar som kan vara till nytta för det fortsatta regelförenklingsarbetet i Sverige. Resan började […]
Sverige måste få grepp om EU:s förberedelseprocess
Regelkrångel som höjer företagens kostnader har diskuterats länge i Sverige, och resulterade år 2008 i inrättandet av Regelrådet som har som uppgift att ”granska och yttra sig över kvaliteten på konsekvensutredningar till författningsförslag som kan få effekter av betydelse för företag.” Regelrådets arbete har dock inte räckt till, och följaktligen föreslås i budgetpropositionen inför 2024 […]
”Vi ser stora möjligheter, samtidigt som vi inser att arbetet bara har börjat”
Förra veckan presenterades regeringens stora förenklingspaket, som Näringslivets Regelnämnd kommenterade här. Regelbloggen satte sig ner med NNRs VD Andrea Femrell för att få eta mer om vad han tycker om förslagen – och vad han saknar. Vad tycker du om innehållet i regeringens regelförenklingspaket? Det är många delar som är bra och som rätt utformat […]
Dags att inrätta det av regeringen utlovade Implementeringsrådet
Det svenska ordförandeskapet i EU är över. Det innebär ett gyllene läge för regeringen att fokusera på inrättandet av det implementeringsråd som utlovats, och vidta de kompletterande åtgärder som behövs för att minimera så kallad överimplementering. Det vill säga att genomförande i svensk rätt över miniminivån i EU-regleringar ska undvikas, alternativt motiveras då den bedöms […]
Stora skillnader upplevs i Länsstyrelsernas tillämpning
Sveriges 21 länsstyrelser är självständiga myndigheter men tillämpar i sin myndighetsutövning samma nationella regelverk. Varje län i Sverige har sina speciella förutsättningar. Vissa län har stora geografiska avstånd, andra har fler vattendrag och sjöar, åter andra har några få stora industrier medan vissa har många små företag i många skilda branscher. Det saknas således inte […]
Bra att ha eller en reell nytta? Tankar om förslaget till ny statistik om hushållens tillgångar och skulder
NNR svarade nyligen på remissen om statistik over hushållens samlade tillgångar och skulder som återfinns i betänkandet SOU 2022:51. I betänkandet presenteras ett förslag omskapa ny statistik över svenskarnas samlade tillgångar och skulder. Det framgår av underlaget att ca 1700 företag skulle bli rapporteringsskyldiga. Förslaget är omfattande: ett register som kan komma innebära att hundratals […]
”Om reglerna inte är välmotiverade undergräver det samhällsmoralen”
Regelbloggen har intervjuat partiernas regelpolitiska talespersoner för att ta pulsen på regelfrågorna i svensk politik. Idag har vi talat med Louise Eklund, Liberalernas regelpolitiske talesperson. Hur ser ditt parti på behovet av att minska företagens regelbörda? Liberalerna har under lång tid drivit frågan om minskad regelbörda för företagen. Reglerna behöver vara välmotiverade och få. Om […]
Ny medlem: Privattandläkarna
Regelbloggen har pratat med NNRs nya medlem Privattandläkarna och deras näringspolitiska chef Lars Olsson för att fråga vad de tänker om medlemskapet och vilka regelfrågor som påverkar deras bransch mest. Berätta kort om er verksamhet! Privattandläkarna är en medlemsägd, medlemsstyrd och partipolitiskt obunden branschorganisation för privata tandvårdsföretag i Sverige. Genom att vara en samarbetspart och […]
”Det ska vara enkelt att starta och driva företag”
Regelbloggen har intervjuat partiernas regelpolitiska talespersoner för att ta pulsen på regelfrågorna i svensk politik. Idag har vi talat med Mats Green, energipolitiske och näringspolitiske talesperson för Moderaterna och ansvarig för regelförbättringsfrågorna. Hur ser ditt parti på behovet av att minska företagens regelbörda? För Moderaterna är det uppenbart att företagens regelbörda är alldeles för stor […]